| 11.1 |
这一部分会讨论获认可资格的非学位课程，例如高级证书、文凭或高级文凭这类高等教育课程。这些课程修业时间不短，内容亦相当充实，命名为「非学位」或「学位以下程度」课程，也许有点不恰当。这些课程并非次等学位课程，只是为颇不相同的目的而设，而所栽培的人才，在社会上担当非常重要的角色，起薪点也不比大学毕业生低很多。事实上，多年以来，各地工商业高层人才短缺，主要并不在于大学毕业生不足，而是因为文凭或证书程度的人才缺乏。学位以下程度课程不应只被视作进修学位的踏脚石。这些课程具有本身的价值，而颁授的资格，在很多方面可能比学位更加可贵，这点是很重要的。
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| 11.2 |
学位以下程度课程所颁授的最高资格是高级文凭。高级文凭全日制课程为期三年，兼读课程为期四年（同等程度的资格，演艺学院称为深造文凭，香港教育学院称为教育证书）。公开进修学院亦有开办修读年期较长的高级文凭兼读课程。这些课程的基本入学资格，通常是香港中学会考五科及格，不过，学生如取得香港高级程度会考科目及格或持有相关的文凭或高级证书，修读时间或可缩短。举例来说，理工大学现时为持有香港高级程度会考证书的学生，开办13个两年制高级文凭课程；而香港教育学院亦分别为具有中五及中七学历的学生提供教育证书课程。两间科技学院、演艺学院、香港教育学院、城市大学（属下的高级专业学院）和理工大学，均有开办高级文凭课程。珠海书院及树仁学院为修毕一年中六课程的学生开办的四年制课程，亦属于较高资格的学位以下程度课程，与高级文凭同等。这些课程历来均为文科课程，性质与着重职业训练的高级文凭课程略有不同。恒生商学院为持有香港高级程度会考证书的学生开办的一年制商学文凭课程，亦属这类课程。
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| 11.3 |
一九九四至九五年度，共有22,000名相等于全日制学生，分别在两间科技学院、演艺学院、香港教育学院、城市大学、理工大学、岭南学院、珠海书院、树仁学院、徐诚斌书院及恒生商学院修读高级文凭或其他较高资格的学位以下程度课程。最多学生修读的科目是工程学∕科技，有6,000名相等于全日制学生；商学有5,400名，当中700名修读会计学；教育有4,100名；理科有2,300名，当中1,700名修读电脑学及数学科学；社会科学有2 000名；文科有1,900名，而医学则有300名。图11.1显示各科学生的比例。
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| 11.4 |
上文提及的学生数字，是按相等于全日制学生人数计算；事实上，这些课程差不多全属全日制，而课程的内容（树仁学院开办的课程除外）则比学士学位课程较专门，较偏重职业知识。举例来说，柴湾科技学院开办的制药及配药学高级文凭课程，目的是「使学生在修毕课程后，能在诊疗所及医院担任配药员的工作，或在本港药剂业担任较高级的技术员和监督职位」。理工大学的船务管理学高级文凭课程，也培训学生日后从事某个特定行业。香港教育学院的教育证书课程，旨在培育学校教师。不过，并非所有高级文凭课程都是为个别特定行业而设。青衣科技学院的机械工程课程，就是一个「全面的课程」，能够「让学生投身多种行业」。尽管如此，这些较高资格的学位以下程度课程，主要是为了达到比较即时的实际目标，而非如第10.12段所说，帮助学生发展「全面的思考力」。文凭持有人颇受雇主欢迎，因为他们能迅速投入工作，并且获得成绩。他们的起薪点比大学毕业生低10%左右。
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| 11.5 |
个别教会学校如三育书院及徐诚斌书院所开办的一些全日制课程，虽然性质不同，但入学条件及修业期亦与高级文凭课程相似。
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| 11.6 |
与高级文凭课程不同，高级证书课程一般是兼读制的给假调训或晚间课程，入读条件是持有所修科目的证书或文凭。给假调训课程一般为期两年，而晚间课程则为期三年。职训局辖下科技学院及理工大学，均有开办高级证书课程，为在职人士提供进修机会，好能取得更高资格。高级证书课程的程度及毕业生的就业前景均稍逊于高级文凭课程。香港教育学院也为在职教师开办结构相类似的课程。香港专业进修学校开办的英国伦敦城市工联学会工艺证书晚间兼读课程，程度亦相等于高级证书课程。本港修读高级证书课程的实际学生人数共有10,700名（约为2,500名相等于全日制学生）当中4 800名修读工程学，1,000名修读教育。
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| 11.7 |
至于文凭及证书课程，本港有很多不同的院校和机构，提供各种各类的选择，使人为之目眩。而为年轻学生开办的课程，往往与持续教育课程互相重叠，E部会集中讨论这个问题。根据本报告粗略的划分方法，这个部分讨论的学位以下程度课程，并不包括由专业团体开办的持续专业教育课程，或必须具备工作经验才能修读的进修证书及进修文凭课程（请参阅第21.6段）。其他未明确纳入「就业后进修」课程类别，但主要为具备相当工作经验的人士开办的课程，亦会留待第21至24章才讨论。
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| 11.8 |
首先要解决的，是如何决定哪些课程应列作高等教育课程。教育统筹科（教统科）提供了一套界定高等教育课程的准则，就是：(a)以香港高级程度会考成绩作为入学资格；或(b)以香港中学会考成绩作为入学资格，而修业期最少为三年全日制或相等于三年全日制。目前一般也采用这套界定准则，但也有少数例外，下一段会加以阐述。职训局辖下工业学院为中学会考程度学生开设的两年全日制或三年兼读文凭或证书课程，以及其他替代中六的课程，例如演艺学院的文凭课程，均不属于高等教育课程。
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| 11.9 |
以香港高级程度会考成绩作为入学资格的课程，属于高等教育课程，例如港大的中国语文证书及文凭课程，理大的人事管理文凭课程，以及恒生商学院的商学文凭课程等。不过，一些以香港中学会考成绩为入学资格的课程，虽不符合教统科界定的学位以下程度课程准则，但从课程的性质来看，却值得进一步考虑。城大和理大均有开办的两年全日制及四年兼读社会工作文凭课程，目的是训练社会福利和社会服务工作的专业人员。这项课程的内容和实习课业，与高级程度课程差别较大，而较接近学士学位课程初期的部分，因此似乎应把这项文凭课程列为学位以下程度课程。理大开办的法律行政学文凭兼读制夜间课程，入学资格是香港高级程度会考或香港中学会考程度。从课程内容和目的来看，这项课程可列为学位以下程度课程；不过，对部分学生来说，课程的性质可能较近似持续专业教育。这些课程共有约1,500名学生修读，约为1,000名相等于全日制学生。
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| 11.10 |
无疑，本港有许多其他的证书及文凭课程，均无法清楚划分应属中学还是高等教育程度，又或应属学位以下程度教育还是持续教育。不过，本章已充分讨论这个问题。下面开始分析现时界线亦不甚清晰的另外两类课程，就是研究生修课课程和持续教育课程。
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