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院校校長普遍認同研究撥款分配的新安排

教資會將透過三類主要撥款加強競爭元素,以分配資源給優勝者:即整體補助金的「研究用途撥款」、研究資助局及研究生學額。八大院校校長對加強競爭表示支持。又監於教資會已回應院校的關注,並會於2012-15三年期完結前進行檢討,院校認同有需要推行一個新的撥款安排。

研究生學額

教資會資助院校均同意研究生學額的分配必須加入競爭元素:目前差不多所有研究生學額沿用過往的分配比例發放給院校。教資會擬於2012/13學年開始的五年內,把一半的研究生學額透過直接競爭或其他競爭撥款計劃的結果分配。

整體補助金的「研究用途撥款」(每年27億元)

教資會認為,目前整體補助金中「研究用途撥款」的分配安排,不足以反映研究撥款系統內各院校活躍多變的情況,也不能反映獲研資局資助研究項目的實際成本。教資會認為有必要在九年之內,參照個別院校經學者評審所獲批的項目,逐步把整體補助金的12.5%以更具競爭性的形式批出,以便香港能與其他在研究發展有卓越表現的地區看齊。

院校同意增加競爭有利香港整體高等教育,但對如何適應撥款模式轉變的步伐及幅度表示關注。為此,教資會將作出下列安排,以釋除院校的疑慮:

    (甲) 涉及的撥款額僅為整體補助金的12.5%,並在九年內逐步落實(開始時幅度較少)。概括而言,即使在極端情況,如某間院校未能於研資局爭取得任何項目,院校管理層可能面對撥款的最大變動波幅於首年僅為1.3%,第二年為2.6%,第三年為3.9%;

    (乙) 整體補助金的另一12.5%仍會參照「研究評審工作」的結果分發給院校;及

    (丙) 教資會將在實施後第一個三年期(即2015年)完結之前檢討有關安排,包括轉變的步伐,如有需要,可以及時作出適當的調整。

人文及社會科學

教資會將實行以下措施,讓人文及社會科學研究得以興盛發展:

    (甲) 為人文及社會科學分配的整體補助金的「研究用途撥款」予以額外資助;及

    (乙) 每年額外增撥二千萬元予研資局,為人文及社會學學科擴大現時優配研究金計劃中相關學科的「聘請替假教師安排」,並推出新的獎勵計劃,給予人文及社會科學的傑出研究員。

傑出青年學者計劃

研資局將提供為數不超過一億元的款項,推行傑出青年學者計劃,提供更多研究資金培育新入職的學者。

以上措施的長遠目的,是讓進行卓越研究的院校可適時獲得相應的回報,並得到足夠的間接成本/附加行政費用從事卓越研究。

新一輪「研究評審工作」

教資會認為有必要推行新一輪「研究評審工作」,更確切地評估各院校研究的投放及取得的成果,以釐定整體補助金「研究用途撥款」的分配。教資會在初部制定下一輪「研究評審工作」的構思後,將會諮詢院校的意見。

總括而言,資助院校校長支持上述措施及增加研究撥款競爭元素的大致方向。院校均同意這些措施能推動卓越,對高等教育的發展有所裨益。