本
專案通過文獻研究、案件研究、訪談、以及比較研究等方法來為中港兩地的跨境大氣污染問題尋找解決方案。專案把江蘇省在全國先行先試的污染物排放交易制度作
為案例來研究並討論在中國實行交易制度的問題和經驗。專案對世界上在污染物排放交易方面領先的美國和歐盟的交易制度進行比較研究，以找出一個成功的交易制
度必備的要件和面臨的實際問題。通過比較和案例研究，項目得出的結論是，一個成功的交易制度必須具備三個要素：明確的排放總量，可持續的排放權交易市場，和嚴格的監控和強制執行機構。
就一國兩制下的中港跨境污染問題，本專案提出三個具體的建議。首先，需建立一個跨境的機構並授權它就設定粵、港、澳三地的排放總量，維持三地之間的交易市
場秩序，以及負責監控和強制執行。第二，建立一個常設的跨境環境論壇來確保三地之間的持續溝通並可以在需要時及時調整有關的制度。第三，設立一個多邊仲裁
機制來解決三地之間一些不可調和的法律紛爭。
如果上述建議可以得到落實的話，那麼不僅可以為解決中港兩地的跨境大氣污染問題提供了一個可行的方案，而且給全世界解決跨境環境問題提供了一個雛型。
研究項目成果之一
林峰博士
香港城市大學
法律學院
lwlin@cityu.edu.hk
