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教资会有否“操纵”大学如何运用拨款?

  • 教资会采取负责和透明的方式,以确保拨给大学的公共资源运用得当。一方面,大部分对大学的资助是以整体补助金的形式发放,各大学可在无附带具体规定下,获分配拨款期间(通常为三年期)的一笔过拨款。教资会不会干预大学的内部资源管理,包括财政事宜,但一个重要原则是整体补助金只可以依照认可学生人数指标,用于受教资会资助的活动上。大学亦在厘定员工的薪酬福利条件方面享有全面的自主权,以期善用资源,应付不断转变的市场需要,和增加大学在招揽人才方面的竞争力。而另一方面,整体补助金的确实金额需于有关的拨款周期开始前经立法会财务委员会批准。

  • 大学其余的经常补助金均为指定用途补助金。大学需为这些拨款另备独立预算,以供教资会批核;并只可将其运用于特定的活动范围内。

  • 大学的财务需符合专业会计指引,及经独立核数程序核实。而大学亦需向教资会呈交定期财政报告,及交代还未动用的资助余额。