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香港高等教育 - 院校整合 意义重大

大学教育资助委员会(教资会)主席林李翘如博士今天(3月3日)表示,教资会将落实院校整合策略,包括采取积极措施促进和鼓励各院校「深入协作」,并考虑及寻求在高等教育界里面深入协作的机会。

林李翘如博士今天与教资会院校整合工作小组召集人赖能教授(Professor John Niland)一起出席记者会时表示:「香港致力成为区内的教育枢纽。透过建立院校之间更有建设性和更加紧密的关系,我们将会为实践这个理念向前迈进了一步。」

她强调说:「院校整合实在是意义重大。我们的整体高等教育将会取得策略性的竞争优势。为了促进香港高等教育界不断追求及达至卓越成就,我们正推行的一系列政策措施,而院校整合是其中不可分割的部份。」

院校整合工作小组于2003年8月成立,在探讨院校整合这个课题时,考虑及分析了一系列可能在本地采用的院校整合模式,包括了合并、联盟、深入协作、弹性联系及维持现状。赖能教授总结说:「就目前而言,深入协作模式具有最大的发展前景,并应可获可观效益。」

「深入协作比建立简单的合作和联合关系更加紧密,在这个模式中,伙伴院校同意将指定领域的功能合并。运作安排会有相当大幅的变动,通常要签订有约束力的合约文件,有关院校会各自履行它们的承诺,而参加的院校将需要在某些方面放弃自己的独立性。」

「在各院校之间的各项活动里,例如研究、课程提供、教与学质素及学术支援服务等范畴均可进行深入协作。根据海外的经验,我们相信,深入协作将有助各院校发挥更大的协同效益,提高规模效应以及提升学术与研究表现,并且加强行政和支援服务,以及节约成本从而用于提升质素的工作上。」

教资会于一月发表了其名为《香港高等教育:共展所长 与时俱进》的文件,当中提出着重发展以角色主导而又重视紧密合作的高等教育体系,务求使这个体系可以持续提供更多元化、更具效益的优质教育。

林李翘如博士在回应有关香港科技大学和香港中文大学合并的可能性的查询时说:「院校整合涵盖了很多选择和模式,而合并只是其中一项。在研究两所大学的情况后,教资会认为,虽然它们的合并在未来可能是可行的,但这件事在现阶段不应该再作进一步的探讨。」

工作小组的报告指出,推行合并有若干过渡性的障碍,而院校仍然缺乏明确及强烈的合并动机。

由于深入协作将需要院校之间作出更大的努力,林李翘如博士表示,教资会将与院校一起工作,尽力发展和促进推行这个模式。

她说:「我们相信最理想的院校整合情况,是由院校本身推动才能达致,所以它们才是主要的推动力。」

林博士说:「但我们愿意为院校在进行有关的工作上提供鼓励和支持。教资会将采取一个策略性手法,更积极地促进院校深入协作,并且发挥领导作用。目前的财政状况和教资会实行的角色划分,将会对院校整合事宜带来额外的推动力。我们正设立一个重组和合作活动补助金,在2004-05学年将拨出2亿300万元,用以资助院校进行重组和合作活动计划。」

合并香港中文大学和香港科技大学的可能性在2002年底提出。其后,教资会被邀请就两所院校合并的可能性以及院校整合的整体事宜进行探讨,包括各种可行的方法、潜在好处、在财政方面及对教职员的影响等。教资会于2003年8月成立由赖能教授担任召集人的院校整合工作小组,进行研究。工作小组会晤了不同人士及团体,包括两所大学的谘询小组和学生代表等。


2004年3月3日 (星期三)