教资会解释如何制定大学教育拨款
教资会秘书长史端仁先生在回应传媒查询时，解释在提交立法会的文件中有关2004/05年的大学教育拨款如何制定时，强调教资会已考虑到各种因素，实际减幅事实上少于百分之十。
史先生说:「对教资会院校的拨款整体来说减幅为百分之十三。但当中牵涉很多的因素，部份是实际的削减，而部份则主要是因应成本的变动。」
他解释当中的情况如下:
因应成本的变动的减幅: -7.8%
- 公务员薪酬调整: -3.8%
- 在2001-2004年间的通缩: -2.7%
- 学生人数和组合的改变: -1.3%
在2004-2005学年(即2004年7月至2005年6月)，拨款需反映因两次的公务员减薪而达致共4.5%的薪酬减省(3%因在2004年1月的调整和3%在2005年1月的调整)。但这减省仅限于与薪酬有关的开支。考虑到这些因素，于2004/05的拨款来自这方面的减幅约为3.8%。
在这三年期间，我们预计有约6.7%的通缩。按既定公式，这方面的减省需在新的拨款期内反映。由于非薪酬开支 仅占院校开支的一部份，这方面的拨款减幅约为2.7%。
因部份副学士及研究院修课课程学额改为以自负盈亏的方式进行，加上各级别的其他学生人数变动，拨款需求因此减少1.3%。
来自增加率的减省: -9.7%
在2004/05的拨款中，9.7%的减幅主要是回应政府在2003年3月中要求的1成拨款减省。
其他对冲因素:＋4.5%
- 其他假设收入:＋3.7%
- 保留研究院修课课程的减省: +0.8%
因应自2000年制订2003/04年的拨款方案后，利率水平持续下调引致院校的投资的收入大幅减少，教资会与政府达成共识，弥补院校在这方面收益的减少。故此，在这方面需要增加3.7%院校的拨款。
政府答应教资会可保留研究院修课课程转为自负盈亏方式运作后约1亿300万的拨款减省(约占拨款的0.8%)，作为基金，帮助院校重组架构，以面对挑战。
在反映以上各项因素后，整体减幅是百分之十三。但是实际减幅大约是百分之九。为鼓励院校扩大资金的基础，我们容许院校保留所有高于假设水平的收入。所以，取决于院校筹集「其他假设收入」的成果，实际减幅更可从而低于百分之九。作为教资会和政府的其中一个目标，我们希望以此鼓励院校增加其他的收入来源。
教资会主席林李翘如博士强调所有计算均是基于同一认可的方法进行，所有院校的拨款均应用同一计算方法，并没有偏袒及隐藏的调整。史先生指出各院校的减幅略有不同，是由于不同的学生人数及其他因素。
史先生认为此次的减幅虽大，但相信各院校可以应付。他并指出各院校均为非常负责任的机构，他们已妥善地计划如何处理。他说教资会会成立贷款及重组基金合共2亿300万元，以协助院校重组及渡过困难环境。
史先生补充说:「政府成立10亿元等额补助金，亦为院校提供了一定的帮助。」